При составлении и проверке сметной документации важно правильно понимать, какие нормативные базы используются: ФЕР, ТЕР или ГЭСН. Каждая из них имеет свою структуру, область применения и региональные особенности. Ошибки в выборе или применении базы могут привести к искажению стоимости, отказу в утверждении сметы или невозможности согласовать её с заказчиком. В этой статье разберём, каковы отличия между базами и на что обращать внимание при проверке смет, составленных на их основе.
Все три базы входят в состав сметно-нормативной документации, утверждённой государственными органами. Основное различие между ними — в уровне детализации, территориальной привязке и степени применения в практической работе.
ФЕР применяется в проектах с федеральным финансированием или при отсутствии региональных нормативов. Однако важно помнить, что базовые цены в ФЕР требуют обязательного пересчёта по текущим индексам.
ТЕР рекомендованы для применения в пределах субъекта РФ. Они более точно отражают текущую стоимость строительных ресурсов и работ в конкретном регионе, включая особенности климата, логистики и зарплатных коэффициентов.
ГЭСН содержит нормы, на основе которых строятся ФЕР и ТЕР. Эта база используется при разработке новых расценок, проверке нестандартных решений и составлении смет «с нуля». Она более трудоёмкая, но даёт высокий уровень детализации.
Вне зависимости от применяемой базы, важно убедиться в корректности выбора нормативов, обоснованности индексов и логике расчёта. Основные ошибки — смешение баз, использование устаревших редакций и неправильное применение коэффициентов.
В ходе экспертизы сметы на строительство учебного корпуса в г. Сыктывкар было установлено, что подрядчик применил расценки ФЕР с региональными индексами ТЕР, что противоречит методике расчёта. После замечания и перерасчёта по актуальным ТЕР Республики Коми итоговая сумма сметы снизилась на 2,1 млн руб., а документация успешно прошла согласование.